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我国176个无人岛挂牌招岛主使用年限50年-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:52:52 阅读: 来源:氧化铁黑厂家

我国176个无人岛挂牌招“岛主” 使用年限50年

我国176个无人岛挂牌招“岛主” 使用年限50年 http://www.wzljl.cn2011-04-13 08:37作者:来源:新京报     金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”,现实生活中,你也可能成为“岛主”。昨日,国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东等8省176个无居民海岛,单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。

    “无人岛”涉及8省区

    根据国家海洋局发布的消息,此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区,共计176个无居民海岛。

    其中,辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。

    国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞接受媒体采访时说,176个无人海岛首先经过县一级海洋行政主管部门报政府批准,再经市、省级筛选后批准,再报国家海洋局备案。有领土纷争、省际间有纷争的海岛,面积不足0.5平方公里的海岛都不能申请。另外,即使不在保护区内,如果有特别保护的生态价值也不可以申报开发。

    据悉,无居民海岛只能取得使用权,而非所有权,最长开发使用年限为50年,外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发,必须报国务院批准。

    申请海岛需报使用规划

    不过,海岛如何利用并非完全“岛主”说了算。

    吕彩霞对记者说,目前单位和个人提出用岛申请后,必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案,在经专家进行充分论证认可后,经政府批准,取得无居民海岛使用权。

    至于对“无人岛”的监管问题,吕彩霞表示,“我们有万人的海监队伍,海监人员会按照最初制定的规划方案进行检查。比如定期检查海岛建设开发是否存在私搭乱建、破坏生态等现象。”

    据悉,我国面积超过500平方米的海岛近7000个,小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比,海岛面积狭小,生态群落相对脆弱。

    申请 保护方案提交并论证

    吕彩霞说,不管谁申请,都要到当地海洋主管部门提交申请书,现在具体到哪一级别的海洋部门申请,还没有出台细则。

    提交申请后,如果申请者计划的用途和确定的规划符合当地规划,会通知申请人编制具体的保护方案。比如编写完成后还要进行专家论证,并编写论证报告,论证报告经过专家评审后,再提交到管理部门审批。

    价格 多人申请时需招拍挂

    吕彩霞表示,同一个海岛的主导功能很明确,如果有多个单位和个人提出申请,在这个情况下,就要公平公正进行招拍挂,如果只有一家申请,就不需要招拍挂。但并不意味着海岛价格就是最低限价,还要根据其生态破坏情况计算补偿价格。这也是为了让开发者尽量不破坏海岛。

    这些内容在财政部、国家海洋局发布的《无居民海岛使用金征收使用管理办法》规定中有明确要求,海岛出让的资金都要全部进入财政。

    用途 希望建开放式休闲岛

    吕彩霞说:“首批海岛面积并不小,我个人也不希望申请者买了以后把海岛封闭起来。希望开发后能像马尔代夫岛一样,是一个对社会开放的休闲度假海岛,大家可以享用这个共有资源。”

    对于是否可以在海岛上建设住宅并出售的问题,吕彩霞说目前还没有遇到这一情况,她认为,目前在海岛利用上仍需要更多的细则和规范。海洋局资料显示,此次海岛开发主导用途为旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。(记者吴鹏)

编辑:钟笑莹

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